(网经社讯)导读：5月25日，市场监管总局研究起草了《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》（以下简称《指南》），并向社会公开征求意见。高佣金、抽成、推广费是否将成过去，商家迎来“救星”？对此，“一带一路”TOP10影响力社会智库网经社电子商务研究中心发布组织13位专家给予解读（详见网经社独家策划专题：https://www.100ec.cn/zt/wjszp）。
对此，网经社电子商务研究中心特约研究员、广州金鹏律师事务所詹朝霞律师表示：
1、【背景与意义】
该指南出台是我国《电子商务法》和《价格法》的具体体现。在平台经济走向高度发展的今天，该指南出台有着极其重要的意义，因平台经济发展迅猛的同时带来了诸多治理难题，其中收费名目繁多、收费没有依据、收费标准及其计算方法不透明，损害商家或消费者的行为时有发生。
目前平台收取的费用包括但不限于：信息服务费、技术服务费、广告费、提成费、佣金、仓储费、支付服务费等多种形式，不少平台还收取商家押金，平台自营店经常进行赊销，在需要结算货款时，商家很多时候因被认定为违反平台规定被扣罚押金或货款，平台与商家之间的关系不平等，商家很多时候“迫于生计”只能“屈从”。虽然平台规范管理制度在逐步建立完善，但各个平台的收费制度是否合法合规还需要进一步进行明确规制。
该指南出台有助于解决乱收费的各种问题，平衡各方关系，降低中小企业经营负担，维护公平诚信合法的基本市场交易体系，规范平台经济健康有序发展。
2、【具体行业收费】
根据我们团队经办经验，可以了解到，大型平台尤其是有国有资本投资运营的平台因受国资委等相关部门监管，相对而言平台运营较为规范，其收费制度、收费事项、违约金处理罚则需要层层审批，该类平台非常注重其经营行为的合法合规性，在可能存在“不公平”“不合理”的情况下，会及时考量执行的尺度、社会影响和相对方的具体经营情形，及时进行调整并加以区别对待，主动进行“合法”“合规”、进行“法律风险防控”是这类平台运营的必修课。
关于跨境出海平台，据我们了解，一些平台的确存在诸多不合规行为，例如某平台指定其关联公司与中国境内商家签署入驻平台协议时，选择适用海外某国家或地区的法律；与该商家的支付服务协议指定适用中国大陆的法律，涉及支付跨境服务则选择适用某海外国家的法律；涉及商家的仓储服务则选择适用中国法律，并要求在自己住所所在地进行诉讼。即将与同一个商家的法律关系人为“错综复杂化”，迫使商家有任何诉求希望维权时，根本“无从下手”。
该平台的收费条款非常不规范甚至涉嫌违反国内相关法律规定，例如平台可以根据行业发展等情况单方面调整服务费费率，并自公布之日起适用，发生退款时已经收取的服务费有权不予以退还，并要求商家无条件不可撤销地同意并授权其可以向金融机构划扣服务费等；部分平台将商家的货物揽收之后，一方面收取仓储等各种服务费、另一方面又以自营方式赚取差价，同时通过合同条款强行约定商家自行承担货物的质量问题，一旦商家有任何违约或违规行为，就处以一至五倍甚至更高的罚款。林林总总，出海平台因其法律关系复杂多变，或多或少处于法律监管的“真空”地带，收费行为尤其亟需规制，这些违规行为侵害的正是广大中小企业的合法权益。
专家介绍：大型政府机构或国有企业综合法律服务，尤擅长大型国企和政府机构的信息网络和高新技术领域法律服务,专注电子商务(跨境电商)、互联网平台治理、网络安全监管、信息安全、数据合规等法律服务领域。
【小贴士】
针对市场监管总局研究起草了《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》，国内知名网络消费纠纷调解平台电诉宝（www.315.100ec.cn）启动平台“高佣金”“乱收费”调查行动，通过发布快评、投诉受理、滚动曝光、专题聚焦、密集播报、媒体联动、律师咨询、纠纷调解、典型通报、商家调查等方式，关注平台收费乱象。欢迎商家在线投诉爆料。调查的平台包括：
1、网络购物平台：淘宝、天猫、京东、拼多多、唯品会、小红书、抖音电商、快手电商、得物、苏宁易购等；
2、网络订票平台：携程、去哪儿、飞猪、同程艺龙、大麦网、淘票票、猫眼等；
3、网约车平台：滴滴出行、首汽约车、曹操出行、T3出行等；
4、外卖平台：美团、饿了么、京东外卖等；
5、即时配送：达达快送、美团配送、蜂鸟配送、顺丰同城、UU跑腿、宅急送等；
6、维修平台：啄木鸟家庭维修、鲁班到家、万师傅等。
国内知名网络消费纠纷调解平台“电诉宝”（315.100EC.CN）运行10余年来，与全国近千家网络消费平台建立对接，影响1亿+网络消费用户，新系统实现一键投诉、24h在线、自助维权、同步直达、实时处理、进度查询、评价体系、法律求助、大数据分析等诸多功能。目前，平台“绿色通道”服务向广大网络消费平台开放，平台可自主申请入驻，实时受理、反馈和查询用户满意度评价。为了更好地营造公开、透明、健康的网络消费投诉环境，“电诉宝”公开版已正式上线，新增用户投诉实时受理动态、月度平台投诉量TOP10、热点投诉地区、投诉榜（依据投诉量排行）等模块，让投诉过程透明化，一手掌握信息动态。
如果您有遇到相关被平台欺诈等问题，欢迎加入“商家维权群”（如果群已满请加微信wjs002095a)。
